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全球27亿人无法联网：国际电联副秘书长敦促解决数字鸿沟与可持续发展

数字鸿沟依然存在，全球仍有27亿人无法联网，数字性别差距明显，尤其是在最不发达国家，人工智能的鸿沟在迅速扩大。时间至关重要。国家和社区必须抓住技术的发展势头，为所有人加快实现可持续的数字转型。国际电联副秘书长托马斯•兰曼瑙斯卡斯（Tomas Lamanauskas）6月7日发表署名文章，阐述了持续存在的数字鸿沟对可持续发展的影响，并提出了解决建议。

兰曼瑙斯卡斯指出：全球气温在未来五年内将持续飙升，到2027年可能会突破1.5度的灾难性转折点。网络故障和经济动荡成为未来十年我们面临的首要风险。

后疫情时代的技术正在以空前的速度发展。根据国际电信联盟（ITU）的统计数据，早在ChatGPT等平台飞速增长之前，疫情的影响就已加快了技术应用的步伐。虽然人们呼吁谨慎使用技术，但是利用技术谋求利益也成为迫切需求。

联合国可持续发展目标（SDGs）为我们提供了关键的框架。正如联合国秘书长古特雷斯最近所说：“任何国家都无法承受技术的失败。”

然而，在《2030年可持续发展议程》的时间中点，只有12%的可持续发展目标在正常推进。

目前没有简单统一的方法让世界上每个人都能联入数字世界。即使移动宽带覆盖了世界上95%的人口，仍然有许多人难以联网或放弃联网，因为上网的可负担性、意义和可信度都不够高。要解决联网差距，首先要弥合收入、城乡、代际、教育和性别这五个鸿沟。

第一个要素是网络基础设施。据国际电联和国际货币基金组织最近的估计，数字连接的投资需求约为4000亿美元。根据联合国宽带委员会工作组的估计，到2030年，仅在非洲为每个人提供宽带就需要近1100亿美元。

第二个要素是可负担性。尽管在2022年，全球信息和通信技术（ICT）服务变得更加实惠，但对于世界各地最贫穷的40%的人来说，仍然负担不起，这不仅仅是在低收入国家。

最后是技能、信心和有意义的内容。人们需要数字培训、电子设备、本地语言内容和安全感，才能在数字世界中发展壮大。

国际电联是联合国负责数字技术的机构，目前正在积极促成创新的网络连接伙伴关系。

Giga是国际电联与联合国儿童基金会联合发起的倡议，旨在将所有学校接入互联网。目前Giga已绘制了包括138个国家的220万所学校的地图，并将20个国家的5700多所学校接入互联网。Giga的目标是到年底绘制有250万所学校的地图，支持40个国家，再接入2万所学校。

国际电联主导的Partner2Connect数字联盟已促进全球280多个实体作出了620多项承诺，价值超过300亿美元。国际电联秘书长几周前宣布的目标是到2026年达到1000亿美元。

同时，国际电联通过能源效率、适应和减缓气候变化、电子废物和循环经济以及整体环境管理的标准，支持绿色转型。科技公司、网络运营商、数据中心和制造商正在利用国际电联的绿色标准，按照科学的目标减少排放。

通过信息社会世界峰会（WSIS）论坛等，国际电联一直支持建立积极的多方利益相关者社区，推动数字技术在各个领域的应用，促进可持续发展目标的实现。

现在，在进入信息社会世界会议+20阶段，国际电联正在与其他各方合作，审视过去20年取得的成就，确保全球数字合作满足当今世界的需求。在此基础上，国际电联正在拟议《全球数字契约》，力求在明年的未来峰会上促进数字行动的发展。

9月17日举行的可持续发展目标数字日是数字解决方案合作的关键时刻。国际电联也在为下一次气候大会

（COP28）做准备，与合作伙伴一起确保最大限度地利用数字技术的力量拯救地球。

性命攸关的时刻
在气候危机、冲突和经济动荡的背景下，我们只有几年的时间利用科技实现可持续发展目标，防止地球受损。在此紧张时期，多边合作和伙伴关系的精神是关键，人人都要担负起责任。

每个人都会受到挑战的影响，每个人的观点都必须被接纳。无论大小强弱，无论发展水平如何，每个人都可以践行自己的想法，成为行动的一部分。

我们要共同行动，充分利用数字技术的潜力，为世界各地的人建设一个公平、繁荣、和平、包容和可持续的未来。

科技前沿

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